Крупнейшим компаниям, акции которых котируются на бирже, потребуется изменить правила избрания членов своих правлений и наблюдательных советов. Закон, имплементирующий директиву ЕС «Женщины в советах директоров», был подписан президентом и опубликован в Законодательном журнале 3 августа. Он вступит в силу 18 августа 2026 года. В то же время некоторые его положения будут подлежать пересмотру Конституционным судом.
Данные правила будут переданы в Конституционный трибунал для последующего рассмотрения. Это означает, что разбирательство в Трибунале не помешает вступлению закона в силу. До тех пор, пока конкретные правила не будут оспорены, компании будут обязаны их соблюдать.
Новый закон распространяется на компании, зарегистрированные в Польше, имеющие хотя бы одну акцию, допущенную к торговле на регулируемом рынке страны Европейского союза. Микро-, малые и средние предприятия освобождены от действия этого закона. На практике новые обязательства распространяются на крупнейшие компании, акции которых котируются на бирже и которые уже работают в рамках хорошо развитой системы надзора, отчетности и корпоративного управления.
Не менее 33% мест предназначено для представителей недостаточно представленных гендерных групп.
Основная цель закона — увеличить участие недостаточно представленного пола в советах директоров корпораций. Этот пол будет считаться недостаточно представленным, если его представители занимают не более 49% всех должностей в советах директоров и наблюдательных советах.
Компания будет соответствовать требованию сбалансированности, если доля лиц из этой группы, занимающих должности, будет как можно ближе к 33% от всех должностей в ее руководящих органах. При этом представитель недопредставленного пола должен быть включен в каждый орган компании, то есть как в правление, так и в наблюдательный совет. Таким образом, данное положение может приносить пользу как женщинам, так и мужчинам, в зависимости от текущего состава руководящих органов компании.
Однако правила не предусматривают автоматического назначения конкретных лиц. Кандидаты должны оцениваться на основе квалификации, опыта и требований к должности. Приоритет будет отдаваться представителям недостаточно представленных полов только в том случае, если квалификация кандидатов будет признана эквивалентной.
Закон также допускает отступление от этого принципа в исключительных ситуациях, если выбор другого лица оправдан объективными, недискриминационными критериями, учитывающими его или ее конкретную ситуацию.
Компании должны установить правила выдвижения кандидатов.
Общие собрания акционеров компаний, подпадающих под действие закона, будут обязаны принять политику гендерного баланса. В документе будут указаны, среди прочего, метод отбора кандидатов, принципы их выдвижения, программы карьерного развития для женщин и мужчин, а также стратегия управления человеческими ресурсами.
Критерии, используемые в процессе выдвижения кандидатур, должны быть четкими, нейтральными и установленными до начала процесса отбора. Компании также будут обязаны провести сравнительную оценку квалификации всех кандидатов.
Кандидат, не прошедший отбор, сможет запросить информацию об использованных критериях, результатах оценки и причинах принятого решения. В случае нарушения процессуальных норм кандидат будет иметь право на компенсацию в размере не менее минимальной заработной платы или иную компенсацию.
Если кандидат, принадлежащий к недостаточно представленному полу, докажет, что его квалификация как минимум эквивалентна квалификации выбранного кандидата, компания будет обязана доказать отсутствие нарушений правил.
Отчеты и надзор со стороны Польского управления финансового надзора
Компании будут готовить ежегодный отчет о представленности женщин и мужчин в совете директоров и наблюдательном совете. В документе также должны быть изложены меры, принятые для улучшения гендерного баланса.
Если требуемый уровень представленности интересов не будет достигнут, компания будет обязана объяснить причины и описать меры, принятые или запланированные для достижения установленной законом цели. Отчет будет опубликован на веб-сайте компании и представлен в соответствующий административный орган.
Первый отчет должен быть представлен к 31 октября 2026 года. Польское управление финансового надзора (KNF) отвечает за контроль за выполнением процедурных и отчетных обязательств. За невыполнение или ненадлежащее выполнение этих обязательств KNF может наложить штраф в размере до 500 000 злотых. Однако сам штраф не был напрямую связан с несоблюдением 33-процентного порога, а в первую очередь с нарушениями правил отбора кандидатов и обязательств по отчетности.
Президент указывает на возможное чрезмерное вмешательство.
Президент принял решение подписать законопроект, обосновав это конституционным принципом равенства женщин и мужчин, а также необходимостью сокращения неравенства на рынке труда.
В то же время Канцелярия Президента признала, что некоторые решения могут непропорционально ограничивать свободу экономической деятельности. К числу опасений относятся вмешательство в организационную автономию компаний, обширные процедуры, обязательства по отчетности и возможное влияние новых правил на конкурентоспособность бизнеса.
Конституционный трибунал призван оценить, удалось ли законодателю достичь надлежащего баланса между целью расширения равных возможностей и конституционной защитой свободы экономической деятельности.
Компаниям следует начать подготовку.
Несмотря на то, что некоторые положения были переданы на рассмотрение Конституционного трибунала, компаниям не следует откладывать подготовку. Закон вступит в силу 18 августа, а первые сроки подачи отчетности по-прежнему отложены до 2026 года.
Компаниям потребуется проанализировать состав своих советов директоров, разработать процедуры выдвижения кандидатов и установить метод документирования оценки кандидатов. Также может потребоваться внесение изменений в уставы, политику обеспечения разнообразия и правила проведения общих собраний.
Однако реальное влияние новых правил будет определяться не только достижением отметки в 33%, но и тем, как будет проводиться процесс выдвижения кандидатов. Самым значительным изменением может стать требование продемонстрировать, что отбор членов наиболее важных органов компании основан на заранее определенных, прозрачных и поддающихся проверке принципах.
Источник: https://www.dziennikustaw.gov.pl/DU/2026/1034/D2026000103401.pdf
